山东乳山银滩，作为胶东半岛大规模开发的海景房基地，吸引了全国各地购房者前来置业。在海景房购房热潮的带动下，银滩海景房出售率高达80%以上，但和全国其他地区旅游地产一样，银滩海景房季节性明显，难逃“空置”命运。

　　为降低空置率，乳山早早就叫停了纯“海景房”开发，不再增加新的库存。同时，乳山以新城区标准大力完善银滩区域内基础设施配套，解决医疗、教育等瓶颈，让日益增多的外地人在银滩安心“扎根”。

　　多级医疗网络破解看病难

　　“我患有支气管扩张的老毛病，每次犯病都要回北京一家医院定点治疗。今年在银滩突然发病，本想在银滩做个紧急处理后赶回北京治疗，没想到在这里病情得到了控制，半个月后便痊愈了。乳山银滩的医疗条件不断改善，给我们解决了后顾之忧，我和老伴准备在这里常住下去。”来自北京昌平的丁玉玲对乳山银滩的医疗条件颇有感慨。

　　银滩拥有20余公里海岸线，空气中负氧离子含量为内地城市的50至1000倍，适合于各种慢性及老年性疾病患者疗养。“刚开始是奔着银滩环境好，打算每年来这儿住一两个月度假疗养，毕竟我们是老年人，对医疗这块比较在意，没有医疗保障，我们是不敢在这里养老的。”丁玉玲说，以前经常在网站论坛听网友说银滩只有一所医院，还是镇级医院，医疗条件差，所以她每次都特意大包小包从北京带药过来，压根也没考虑要在银滩养老。

　　丁玉玲说，经历这次住院治疗后，她不仅去掉了自己对银滩医疗条件差的偏见，还要在网上纠正那些对银滩医疗配套不了解的网友们的错误说法。虽然乳山银滩是县级市的一个旅游度假区，但考虑到前来养老度假的人多，政府特意在银滩新建了第二人民医院，该医院的医疗条件和医疗水平仅次于市区的第一人民医院，远高于各镇的卫生院。

　　据了解，银滩持续增多的常住业主多来自东北、山西、鲁西南等地的小城市，这些人习惯接受与原本生活相匹配的就医配套。而来自北京、上海、天津等大城市的购房者，大多希望能花低于居住城市1/10的价格购房，享受等同于居住城市的医疗配套，这种期望与现实的落差让很多人接受不了。

　　由于乳山银滩居住人口中有近85%以上是老年人，新移民对医疗服务需求大，为此乳山银滩在拥有银滩医院、白沙滩镇卫生院等4处一级甲等医院的基础上，又新设立了乳山第二人民医院。同时，乳山银滩还致力于多级医疗网络体系建设，涵盖更多社区和生活小区。在社区卫生服务方面，乳山银滩围绕慢性病、家庭医生公共服务等，引导医疗机构加强与区域内养生养老机构合作，组织开展心理咨询、卫生保健、疾病预防咨询等社区医疗服务，使银滩居民享受到相应的医疗保健服务。　

　

　　乳山滨海新区相关负责人说，当地政府也非常期盼国家出台相关优惠政策，让好的医疗设施投入和医疗人才能落户基层，更盼望能早日实现医保异地联网可用，这样更加方便银滩越来越多的常住居民。

　　外地孩子免费进省级规范化学校读书

　　“孩子上学根本不用愁，银滩内小学、初中、普通高中都有，校舍建得还不赖，想学点特长小区楼下就有教育培训中心，舞蹈、书法、乐器、功课辅导很全，等孩子大了还可以报考小区东边的山东外事翻译学院。”家住银滩金鼎银龙湾小区的业主伍荣华聊起孩子教育的事一脸笑容。

　　在银滩，越来越多的新居民和伍荣华有着同样的感受。随着银滩常住人数的不断增加，为满足银滩教育需求，乳山高标准重新规划建成了一所九年一贯制中心学校。该学校占地面积150亩，建筑面积20000余平方米，可容纳在校生3000余人，各类教学设施一应俱全，还配备了18辆校车，充分满足学生接送需求。在冬季，学校实行集中供暖，为学生创造舒适的学习环境。如今，该学校已通过教学设施、教学科研、教学质量等方面的考核，成为省级规范化学校。

　　对外地学生不收借读费，是乳山银滩学校与其他外地学校最大的区别。“考虑到银滩外地居民较多，教育需求大，在学生入学政策上，学校采取优惠措施，不管学生户口是否在银滩，只要在银滩有住房，有临时户口，学校就可为孩子办理学籍，都不收借读费。”银滩学校负责人说，宽松的教育政策，吸引了不少外来学生，目前该校有500余人是家住在银滩的外地娃，占了全校四分之一的人数。

　　银滩区域内学生人数的不断增长，也带动了教育培训机构的发展。“原本我们的课程主要是针对银滩内的老年人设计的舞蹈、书法等，随着银滩区内内外地学生的增多，我们又增设了儿童舞蹈、乐器、功课辅导等课程。”位于威海金鼎银龙湾小区的杨程培训中心负责人说，他们特意新租了1100多平米的场所，满足人数日益增长的银滩居民培训需求。

　　乳山滨海新区相关负责人说，以前银滩是旅游度假区，很多基础设施配套按照度假区的定位来配套，随着银滩常住人口不断增加，乳山将银滩定位调整为新城区，累计投入50亿元，逐步完善区域内基础设施配套，提升承载力。目前，乳山银滩已经建成了总里程195公里的“五纵二十横”交通网络；铺设了130余公里污水管网，建成了2座日处理能力5万吨的污水处理厂和日处理能力500吨的污水处理站；为解决冬季供暖问题，建设了热电厂，铺设了全覆盖式供暖管网，对入住率低的居民楼采取电力供热、燃气供热、地源式供热等多种供热方式；实施了天然气置换工程，先期入住的4.5万户居民全部通上了天然气；陆续建成2处便民市场，引进了长江超市、山东家家悦集团、中飞超市等3家连锁超市10余家门店，投入使用了拥有67间商铺和600个摊位的集贸市场一期工程；推进了公交一体化改造，构建半小时购物、教育、医疗、娱乐半小时便民生活圈。

　　完善的医疗、教育等基础设施配套得到了新移民的好评，也像磁石一样吸引更多的“候鸟族”在乳山银滩定居